堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2025年1月15日）
夏紅民
我代表中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神及二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，總結(jié)2024年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)。剛才，省委書記林武同志作了講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、2024年工作回顧
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是山東歷史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記再次親臨山東視察，對(duì)山東工作明確總定位、新要求，賦予“走在前、挑大梁”的重大使命，為山東發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。省委示范帶領(lǐng)全省上下持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以持續(xù)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為抓手做實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，辦案開路、狠抓整治、保持震懾，縱深推進(jìn)“不敢腐”；以開展黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督為牽引做實(shí)政治監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任、完善制度、優(yōu)化治理，深化拓展“不能腐”；以清廉山東建設(shè)為載體做實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)、文化浸潤(rùn)、習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)強(qiáng)化“不想腐”，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力保障。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。始終扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)持習(xí)近平總書記重要指示批示到哪里、黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)各級(jí)把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。
聞令則動(dòng)推動(dòng)“國(guó)之大者”落實(shí)落地。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央大政方針以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委工作安排，圍繞“三新一高”、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、一攬子增量政策部署實(shí)施、高水平科技自立自強(qiáng)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等重要部署，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，確保一貫到底。省紀(jì)委監(jiān)委制定《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神的若干措施》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要批示落實(shí)情況政治監(jiān)督的工作方案》，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部牢記殷殷囑托、狠抓貫徹落實(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違反政治紀(jì)律人員633人。
健全機(jī)制完善政治監(jiān)督工作格局。以釘釘子精神連續(xù)3年開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)開展護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、青島西海岸新區(qū)開展針對(duì)性監(jiān)督，健全對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督為牽引、各類監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的政治監(jiān)督品牌效應(yīng)充分彰顯。深化運(yùn)用“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建“五方聯(lián)動(dòng)、一組雙專班”專項(xiàng)監(jiān)督工作體系，一體推進(jìn)政治監(jiān)督活頁“建、管、用”，政治監(jiān)督工作格局日臻完善、質(zhì)效明顯提升。
精準(zhǔn)定位深化政治巡視巡察。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，制定修訂配套制度43項(xiàng)。開展十二屆省委第五輪、第六輪巡視，共巡視43家省直部門單位黨組（黨委）和3家省管金融企業(yè)、28家省屬企業(yè)黨委。完成巡視整改流程指引試點(diǎn)工作，協(xié)助省委出臺(tái)《省委巡視整改責(zé)任追究工作規(guī)范（試行）》，開展整改實(shí)地查訪評(píng)估，對(duì)整改不力問題問責(zé)通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作分類指導(dǎo)，分板塊制定規(guī)范指引，對(duì)6家省直部門和21家省管企業(yè)巡察工作開展專項(xiàng)檢查；分類施策提升對(duì)村（社區(qū)）巡察質(zhì)效，市縣換屆以來巡察村級(jí)黨組織4.4萬個(gè)。
?。ǘ﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加充盈。始終深化一體推進(jìn)“三不腐”，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，全周期、全領(lǐng)域、全鏈條正風(fēng)反腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
糾樹并舉推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，出臺(tái)風(fēng)腐同查同審?fù)鐾喂ぷ鞔胧?，?yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級(jí)”等問題，精準(zhǔn)糾治以電子紅包卡券、快遞物流等方式“隔空送禮”等問題，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題4198起，批評(píng)教育和處理5398人。制定《關(guān)于深化整治形式主義為基層減負(fù)的工作措施》，督促解決文山會(huì)海、督檢考過多過頻等突出問題，嚴(yán)肅查處“新形象工程”、“指尖上的形式主義”、數(shù)據(jù)造假等問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題8101起，批評(píng)教育和處理11301人。推動(dòng)落實(shí)《政商交往負(fù)面清單》、《清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單》，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，教育引導(dǎo)黨員、干部抵御歪風(fēng)邪氣、倡樹新風(fēng)正氣。
系統(tǒng)施治提升治理腐敗綜合效能。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，加大新型腐敗和隱性腐敗查處力度，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案32958件，留置1526人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37567人，其中立查金融領(lǐng)域431人、國(guó)有企業(yè)2835人、醫(yī)藥領(lǐng)域729人、基建工程領(lǐng)域3562人、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域1414人。省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查周勇、李瑋、楊錫祥、崔建平等省管干部61人。高壓震懾下，全省有793人主動(dòng)投案、2146人主動(dòng)交代問題。深入推進(jìn)“天網(wǎng)行動(dòng)”和失蹤、出走公職人員“大起底”行動(dòng)，全省追回外逃人員65人。加強(qiáng)境外腐敗治理，首次到省管企業(yè)境外機(jī)構(gòu)實(shí)地監(jiān)督檢查，推動(dòng)設(shè)立廉潔專員。堅(jiān)持受賄行賄一起查，全省立案行賄人員1269人。堅(jiān)持辦案、整改、治理一體推進(jìn)，針對(duì)違規(guī)借貸收息、結(jié)交政治騙子、年輕干部違紀(jì)違法、開發(fā)區(qū)腐敗等開展類案分析，全省制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書5646份；根據(jù)監(jiān)督辦案發(fā)現(xiàn)問題深入調(diào)研，督促出臺(tái)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性公墓綜合監(jiān)管等制度機(jī)制，推動(dòng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)助推清廉山東建設(shè)全面起勢(shì)。協(xié)助省委出臺(tái)《關(guān)于全面建設(shè)清廉山東的意見》，部署推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、村居5個(gè)清廉單元建設(shè)。深化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，舉辦首屆“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽、清廉山東建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽，組織優(yōu)秀廉潔劇目展演，推出“清廉山東·非遺里的清廉”等新媒體產(chǎn)品101期，充分發(fā)揮省廉政教育館等陣地作用，打造“清廉之路·廉行齊魯”廉潔文化品牌，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
?。ㄈ﹫?jiān)持人民至上，超常規(guī)縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民的實(shí)際成效，讓群眾感到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。
突出責(zé)任落實(shí)同題共答。省委常委會(huì)會(huì)議專題研究集中整治工作、聽取工作進(jìn)展，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示并帶頭深入基層調(diào)研督導(dǎo)，示范帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）扛牢主體責(zé)任。推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門落實(shí)、紀(jì)委推動(dòng)、群眾參與”的聯(lián)動(dòng)體系，建立省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案包市包省直部門工作機(jī)制，深化業(yè)務(wù)外重點(diǎn)信訪事項(xiàng)“雙向移交、單向反饋”工作，督促壓實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”責(zé)任。
堅(jiān)持辦案開路深挖徹查。開展問題線索“大起底”，運(yùn)用省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程視頻接訪、“碼上舉報(bào)”等方式，暢通群眾舉報(bào)渠道，拓寬問題線索來源。強(qiáng)化面上指導(dǎo)和個(gè)案督導(dǎo)，深化運(yùn)用問題線索分辦處置專題會(huì)議制度，建立問題線索集中管理臺(tái)賬，采取掛牌督辦、提級(jí)直辦、異地管轄等方式，突破一批疑難復(fù)雜、干擾多阻力大的“骨頭案”、“釘子案”。集中整治以來，全省共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題31371起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19520人，移送檢察機(jī)關(guān)609人，省紀(jì)委監(jiān)委直接查辦督辦865起。
聚焦突出問題系統(tǒng)整治。以項(xiàng)目化整治破解頑瘴痼疾，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力抓好全國(guó)和省級(jí)部署的專項(xiàng)整治、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委確定的15件具體實(shí)事以及省直部門127項(xiàng)民生實(shí)事，督促市縣兩級(jí)開展152個(gè)“小切口”整治，聚焦中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、不動(dòng)產(chǎn)“登記難”、棚改回遷安置等，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題2.03萬個(gè)。有力有序推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。協(xié)助省委制定《關(guān)于持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的意見》，推動(dòng)整治工作常態(tài)長(zhǎng)效。
?。ㄋ模﹫?jiān)持嚴(yán)管厚愛，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)治本作用，從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為更加統(tǒng)一。始終堅(jiān)守實(shí)事求是這一生命線，貫徹懲前毖后、治病救人方針，把嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。
在教育引導(dǎo)中養(yǎng)成內(nèi)在自覺。協(xié)助省委扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織編寫“六項(xiàng)紀(jì)律”解析，剖析政商勾連腐敗案件特點(diǎn)并作為全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)宣講輔導(dǎo)，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。協(xié)助省委召開警示教育會(huì)，拍攝9部警示教育片，編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。推動(dòng)將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體班次、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。
在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中增強(qiáng)剛性約束。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，協(xié)助省委制定《市委書記和省直有關(guān)工委（黨委）書記全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉評(píng)議工作實(shí)施辦法（試行）》，持續(xù)開展省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委（黨組）“一把手”黨內(nèi)談話，向全省近兩年新提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示卡，督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。深化落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)解讀闡釋，常態(tài)化發(fā)布審理提示、指導(dǎo)性案例，推動(dòng)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理105256人次，其中第一種形態(tài)67206人次。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，省紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1201人次。
在保障激勵(lì)中激發(fā)工作干勁。深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，探索建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)省直部門制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單。健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)提級(jí)審核把關(guān)制度，推動(dòng)用好《基層追責(zé)問責(zé)工作手冊(cè)》，指導(dǎo)各級(jí)審慎穩(wěn)妥、精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)。加大澄清正名工作力度，省紀(jì)委監(jiān)委制作6集解讀宣傳片，分2批通報(bào)13起典型案例；全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為816名干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，為1990名黨員、干部和83個(gè)黨組織澄清正名，查處誣告陷害黨員、干部案件94件，充分調(diào)動(dòng)保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。始終把改革作為關(guān)鍵一招，瞄準(zhǔn)制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷為紀(jì)檢監(jiān)察工作添動(dòng)力、增效能。
“三項(xiàng)改革”一體推進(jìn)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革戰(zhàn)略部署，制定《學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作措施》，細(xì)化改革任務(wù)舉措。有序推進(jìn)向5所省屬本科高校和5家省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和省委巡視機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。做好垂管系統(tǒng)省級(jí)以下單位涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系建設(shè)，首次面向全國(guó)統(tǒng)一組織縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)公務(wù)員專項(xiàng)招錄；全面推行基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，制定加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)協(xié)作工作指導(dǎo)意見，基層監(jiān)督辦案能力有效提升。
制度規(guī)范不斷完善。統(tǒng)籌做好制度“立改廢釋”，動(dòng)態(tài)更新年度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南，制定修訂談心類談話、適當(dāng)了解、日常監(jiān)督底稿管理、典型案件剖析通報(bào)等制度規(guī)范23項(xiàng)，全省上下統(tǒng)一、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系更加成型成熟。
監(jiān)督合力持續(xù)增強(qiáng)。健全“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，深化“室組”、“組組”、“校（企）地”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，深入推行省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志兼任不駐組的巡視組副組長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任巡視組副組長(zhǎng)參與對(duì)駐在部門巡視工作機(jī)制。制定《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的意見（試行）》，在4市、4縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)；完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制工作流程，制定與人大監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)意見；省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與各類監(jiān)督主體建立協(xié)作機(jī)制達(dá)到22項(xiàng)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全。
科技賦能效果彰顯。一體推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心及市級(jí)分中心建設(shè)，夯實(shí)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用數(shù)據(jù)底座。完善監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)，建成大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，豐富完善技戰(zhàn)法模型。與相關(guān)單位聯(lián)合成立紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)同步錄音錄像智能審查分析系統(tǒng)，推進(jìn)智慧看護(hù)試點(diǎn)工作，助力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作水平。
?。﹫?jiān)持鑄魂固本，以自我革命精神加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍本色更加純粹。始終牢記“打鐵必須自身硬”，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，高標(biāo)從嚴(yán)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
鑄牢忠誠(chéng)堅(jiān)定的思想根基。強(qiáng)化理論武裝，省紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神25次，開展理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次，帶動(dòng)全省系統(tǒng)篤信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。突出首課主課，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為教育培訓(xùn)主題主線，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班、學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和提高政治監(jiān)督能力專題研討班等，不斷夯實(shí)履職盡責(zé)的思想根基、理論根基和實(shí)踐根基。
磨礪擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的能力本領(lǐng)。鞏固深化全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”、“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作年活動(dòng)成果，部署開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”活動(dòng)。省紀(jì)委常委會(huì)確定50個(gè)重點(diǎn)調(diào)研參考課題，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研、全體省紀(jì)委委員選題調(diào)研，帶動(dòng)全省系統(tǒng)大興調(diào)查研究。成立山東省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)，加強(qiáng)理論研究，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)。修訂全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，自辦培訓(xùn)班33期、培訓(xùn)8100余人次，創(chuàng)設(shè)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“齊魯清風(fēng)大講堂”。選派系統(tǒng)內(nèi)干部參加以干代訓(xùn)、“四進(jìn)”工作隊(duì)等，在實(shí)戰(zhàn)和基層一線錘煉敢斗善斗的真本事。
當(dāng)好遵紀(jì)守法的標(biāo)桿表率。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中走好“第一方陣”，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，深入開展“學(xué)條例·研條文·講要義”活動(dòng)，省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講紀(jì)律黨課，推動(dòng)全面掌握、熟知精通“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求。召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會(huì)，通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法典型案例、編印警示錄，攝制《利劍不容蒙塵》警示教育片，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)做學(xué)紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的標(biāo)兵。面向省市縣三級(jí)監(jiān)委特約監(jiān)察員、“兩代表一委員”開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，聽取對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作意見建議，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
永葆清正廉潔的政治品格。帶頭建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，打造“鐵軍向黨·鐵紀(jì)護(hù)航”黨建品牌。制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)心關(guān)愛工作辦法》，出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛干部身心健康具體措施，加強(qiáng)表揚(yáng)激勵(lì)。健全“大內(nèi)控”工作格局，對(duì)巡視組、專案組及省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督調(diào)研，出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)打聽、過問、干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的報(bào)備辦法》，推行線上報(bào)備系統(tǒng)。堅(jiān)決清除害群之馬，全省立案審查紀(jì)檢監(jiān)察干部88人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分103人，從嚴(yán)純潔隊(duì)伍，始終做到自身正、自身硬、自身廉。
經(jīng)過全省上下共同努力，我省全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的獲得感不斷提升。但也要清醒看到，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，“三不腐”一體推進(jìn)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通仍需持續(xù)加壓用力，全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)仍有短板，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在政治理論素養(yǎng)、敢于善于斗爭(zhēng)、內(nèi)部教育管理監(jiān)督等方面還存在不足。對(duì)這些問題必須高度重視，切實(shí)加以解決。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，對(duì)堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來，以更加有力有效的思路舉措正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。要深刻把握新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的歷史性成就，有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，始終保持走好中國(guó)特色反腐敗之路的政治定力，堅(jiān)定打贏反腐敗這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心；深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，頭腦異常清醒、態(tài)度異常堅(jiān)決，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，堅(jiān)定打贏反腐敗這場(chǎng)持久戰(zhàn)的如磐恒心；深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，始終保持全方位“懲、治、防”的總體態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大勢(shì)能，堅(jiān)定打贏反腐敗這場(chǎng)總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心；深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命中的職責(zé)使命，始終保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的政治品格，矢志不渝為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)保駕護(hù)航。
做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)工作部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）聚焦服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督
錨定“兩個(gè)維護(hù)”推動(dòng)緊跟看齊。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，緊盯完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對(duì)外開放新高地、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命等黨中央重大決策部署，以及縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”、深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)、著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”等省委工作安排，靠前監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，推動(dòng)全省各級(jí)堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)。把黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全會(huì)改革部署納入監(jiān)督檢查和巡視巡察重點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化監(jiān)督內(nèi)容，督促各級(jí)合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，確保我省在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
嚴(yán)明政治紀(jì)律確保令行禁止。持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)“七個(gè)有之”問題緊盯不放，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣；堅(jiān)決防止不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義；堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效；堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
完善制度機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效。深入落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法，健全政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化機(jī)制。堅(jiān)持以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督為牽引，完善對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)我省在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前。深化拓展“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“五方聯(lián)動(dòng)、一組雙專班”專項(xiàng)監(jiān)督工作體系常態(tài)化制度化，推行政治監(jiān)督活頁數(shù)字化，推動(dòng)政治監(jiān)督走深走實(shí)。
（二）聚焦發(fā)揮教育約束、保障激勵(lì)作用持續(xù)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
在培塑紀(jì)律自覺上有新提升。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)的重中之重，督促全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，引導(dǎo)黨員、干部把紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。突出抓好對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部以及新發(fā)展黨員的紀(jì)律培訓(xùn)，把紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過程。堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，選樹勤廉典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)；研究制定加強(qiáng)警示教育工作的意見，健全分層分類警示教育機(jī)制，用身邊人身邊事明紀(jì)說法。
在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)上有新進(jìn)步。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、禁令生威。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，用足用好第一種形態(tài)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防作用。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，客觀公正、毋枉毋縱，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例、審理提示，持續(xù)落實(shí)日常監(jiān)督底稿管理制度，推動(dòng)各級(jí)在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”上鞏固深化，確保各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上有新成效。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，用好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)分領(lǐng)域制定容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與正確運(yùn)用政策策略統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。健全盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查，防止追責(zé)問責(zé)不力或泛化簡(jiǎn)單化。健全完善信訪舉報(bào)閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法有序反映問題。加強(qiáng)誣告行為治理，對(duì)失實(shí)檢舉控告及時(shí)澄清正名，向誣告者亮劍、為干事者撐腰。
（三）聚焦鏟除腐敗滋生的土壤和條件持續(xù)健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制
嚴(yán)查嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題。一嚴(yán)到底落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，督促黨員、干部樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，緊盯違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所，以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題，強(qiáng)化監(jiān)督、專項(xiàng)治理，推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子；緊盯違規(guī)吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象，嚴(yán)查快結(jié)、及時(shí)通報(bào)；緊盯吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序問題，督促糾治整改，持續(xù)護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；緊盯脫離實(shí)際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負(fù)擔(dān)問題，加大查處通報(bào)力度，切實(shí)為基層減負(fù)。研究制定違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題紀(jì)法適用手冊(cè)，推動(dòng)查糾“四風(fēng)”制度化規(guī)范化。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)不收手不收斂的決不手軟、堅(jiān)決查處，聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題；著重抓好金融、國(guó)有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，持續(xù)深化政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理；加強(qiáng)對(duì)新型腐敗和隱性腐敗特點(diǎn)規(guī)律和犯罪手法研究，著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題；堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失問題；堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人；強(qiáng)化跨境腐敗治理，健全重點(diǎn)案件督辦制度，加強(qiáng)反腐敗與反洗錢協(xié)作配合，完善追逃防逃追贓機(jī)制。推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈，細(xì)化“必問必核事項(xiàng)”，著力發(fā)現(xiàn)和查處“四風(fēng)”問題背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題；構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈，查清審查調(diào)查對(duì)象本人及涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題并處置到位。
著力清除風(fēng)腐共性根源。把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。聚焦風(fēng)腐一體案件暴露出的共性問題、深層次問題，加強(qiáng)類案分析，深入剖析根源，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)深化改革、堵塞漏洞、優(yōu)化治理。完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作，用好行賄人信息庫，提升治理行賄綜合效能。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，筑牢拒腐防變的家庭防線。
全面推動(dòng)清廉山東建設(shè)。研究制定貫徹落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）的具體措施，構(gòu)建體現(xiàn)山東特色、統(tǒng)一規(guī)范的廉潔文化建設(shè)體系。深化清廉單元建設(shè)，培育打造一批建設(shè)標(biāo)桿、優(yōu)秀案例，舉辦第二屆“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽，讓廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，促進(jìn)糾偏優(yōu)化。加強(qiáng)黨性教育、政德教育、家風(fēng)教育，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
（四）聚焦維護(hù)群眾切身利益持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
在嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”上下功夫。落實(shí)省委《關(guān)于持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的意見》，著力提升常態(tài)長(zhǎng)效整治水平。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，對(duì)問題線索交辦督辦，對(duì)重點(diǎn)問題直查快辦，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在解決突出問題上下功夫。加大下沉指導(dǎo)、明察暗訪、公開接訪、帶案下訪等工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。持續(xù)開展“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，深化土地征收、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、涉企行政執(zhí)法、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，對(duì)群眾反映多、整治成效不明顯的工作薄弱縣加強(qiáng)督導(dǎo)支持，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
在做強(qiáng)基層監(jiān)督上下功夫。深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革，把紀(jì)檢監(jiān)察同對(duì)基層巡察結(jié)合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來。強(qiáng)化“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制，建立省、市紀(jì)委監(jiān)委定期聽取基層監(jiān)督情況匯報(bào)制度，推動(dòng)形成省市縣貫通協(xié)調(diào)、以縣級(jí)為主統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)力量的基層監(jiān)督格局。持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，加強(qiáng)片區(qū)協(xié)作工作規(guī)范化建設(shè)，用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”、“碼上監(jiān)督”、“碼上舉報(bào)”等方式，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。
（五）聚焦發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)治理持續(xù)擦亮政治巡視巡察利劍
以更大力度精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。深入貫徹巡視工作方針，緊盯權(quán)力和責(zé)任、緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題。扎實(shí)做好十二屆省委第七輪、第八輪巡視，優(yōu)化組織形式、改進(jìn)方式方法，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、深入了解問題線索上下更大功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視震懾力、穿透力。深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，研究制定規(guī)范全省巡察工作的制度規(guī)定，探索建立省直部門單位內(nèi)部巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)巡察工作分類指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查，高質(zhì)量推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。
以更實(shí)舉措壓實(shí)巡視整改責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條，調(diào)動(dòng)各方面力量在整改上協(xié)同發(fā)力，持續(xù)完善齊抓共管工作格局。進(jìn)一步健全巡視整改監(jiān)督和統(tǒng)籌督促機(jī)制，完善整改評(píng)估辦法，對(duì)整改不力、虛假整改的強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)巡視整改的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步用好專題報(bào)告、制發(fā)巡視建議書等措施，健全辦理情況跟蹤督辦機(jī)制，推動(dòng)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、深化改革，更好發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。
以更優(yōu)保障提升巡視監(jiān)督效能。完善巡視工作制度機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善巡視組信訪、巡視移交、巡視報(bào)告和問題底稿審核等制度，提升規(guī)范化專業(yè)化水平。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善“一辦一組一中心”工作格局。拓展智慧巡視業(yè)務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)完善巡視巡察數(shù)據(jù)庫，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析功能，提高運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段發(fā)現(xiàn)問題能力。
?。┚劢乖鰪?qiáng)系統(tǒng)性協(xié)同性有效性持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
深化完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備，優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)向省屬本科高校和省管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作。規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)考核工作，用好考核結(jié)果，發(fā)揮激勵(lì)作用。
健全完善紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。跟進(jìn)落實(shí)修改后的監(jiān)察法和監(jiān)察法實(shí)施條例，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察公開工作條例、審查調(diào)查安全工作規(guī)定等新制定法規(guī)制度，動(dòng)態(tài)完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范和指南。細(xì)化加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，研究制定省紀(jì)委監(jiān)委向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的工作指引。跟進(jìn)貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委案件查辦工作的指導(dǎo)意見》，落實(shí)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。對(duì)現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，推動(dòng)制度“瘦身”增效。
構(gòu)建完善數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心、一體化工作平臺(tái)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化監(jiān)督貫通應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字監(jiān)督“小切口”與“嵌入式”監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。完善大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)功能，強(qiáng)化電子取證數(shù)據(jù)分析研判，推動(dòng)全省部署應(yīng)用。完善大數(shù)據(jù)辦案中心，推進(jìn)科技裝備研發(fā)配備，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室作用，加強(qiáng)留置場(chǎng)所智能化建設(shè)，深化智慧看護(hù)試點(diǎn)工作，提升綜合科技保障能力。嚴(yán)格使用權(quán)限管控，確保信息安全保密。
推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范工作程序，促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，用好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與相關(guān)監(jiān)督主體的工作會(huì)商機(jī)制，讓審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門專業(yè)人才深度參與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察，協(xié)助黨委推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，切實(shí)完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。
（七）聚焦推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底持續(xù)擰緊全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條
壓緊壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任。督促黨委（黨組）認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問題；深化省紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨委（黨組）“一把手”黨內(nèi)談話工作，層層壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)構(gòu)建主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。
督促落實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任。充分運(yùn)用責(zé)任清單、情況通報(bào)、專題會(huì)商等方式，督促職能部門樹牢“管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”理念，知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，防止以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督代替職能部門監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管責(zé)任缺失缺位、落實(shí)不力的職能部門及相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)約談提醒、通報(bào)警示、追責(zé)問責(zé)，以監(jiān)督“硬約束”保障責(zé)任真落實(shí)。
認(rèn)真履行紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，探索創(chuàng)新把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常的方法途徑。堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，確保監(jiān)督不缺位越位、不泛化虛化。落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，督促各責(zé)任主體把責(zé)任扛起來，推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通。
（八）聚焦提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平持續(xù)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
強(qiáng)化政治建設(shè)淬煉絕對(duì)忠誠(chéng)。一以貫之深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正將其轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。一以貫之堅(jiān)持黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，走好堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。一以貫之服務(wù)保障中心大局，自覺從政治和全局高度謀劃推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。
優(yōu)化能力作風(fēng)增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見，深化開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)。加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化干部選育管用機(jī)制，加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，豐富監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專業(yè)人才儲(chǔ)備，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)能力建設(shè)，完善拓展培養(yǎng)機(jī)制，有計(jì)劃安排干部到正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線磨礪，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部輪崗交流；開展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的政治培訓(xùn)、紀(jì)法培訓(xùn)、履職通識(shí)培訓(xùn)，不斷提升發(fā)現(xiàn)處置問題、開展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神、法治精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，安全文明辦案，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)廉潔自律嚴(yán)守紀(jì)法底線。全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，持續(xù)健全嚴(yán)管體系，織密織牢內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)做“忠誠(chéng)衛(wèi)士·清廉標(biāo)兵”。自覺接受各方面監(jiān)督，注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，有序推進(jìn)全省各級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)厲懲治以案謀私、徇私包庇、內(nèi)外勾連等問題，堅(jiān)決防治“燈下黑”。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，加大評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、典型宣傳等力度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。
同志們，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，使命光榮、任重道遠(yuǎn)，唯有牢記囑托、忠誠(chéng)履職，方能不辱使命、不負(fù)重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永不懈怠、銳意進(jìn)取，不斷開辟新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
來源：大眾日?qǐng)?bào)
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